La Provincia di Padova ha attivato quattro nuove categorie di opere specializzate a cui gli operatori economici si possono “iscrivere” per proporsi come esecutori di lavori pubblici.
Si tratta degli elenchi di:
OS7 – Finiture di opere generali di natura edile e tecnica;
OS8 – Opere di impermeabilizzazione;
OS10 – Segnaletica stradale non luminosa;
OS24 – Verde e arredo urbano.
In attuazione di quanto previsto dall’apposito Regolamento Provinciale del 2024 che dispone l’attivazione progressiva di categorie di lavori, nei primi mesi di quest’anno il Servizio Amministrativo dell’Area Tecnica della Provincia di Padova ha svolto una ricognizione con Responsabili Unici dei Progetti (Rup), per individuare le ulteriori esigenze tecniche rispetto alle categorie precedentemente attivate. A seguito di tale indagine, dal 30 aprile sono state aggiunte le nuove specializzazioni dei candidati fornitori.
Gli operatori economici interessati a realizzare opere per gli appalti della Provincia di Padova, possono dunque richiedere in qualsiasi momento l’iscrizione a una o più d’una, delle nuove categorie, in quanto l’Elenco è costantemente aperto. Gli operatori già iscritti possono invece aggiornare la propria posizione aggiungendo le nuove categorie di interesse.
Attualmente risultano abilitati all’Elenco 493 operatori economici, di cui 42 con posizione in fase di rinnovo annuale .
LE PROCEDURE NEGOZIATE – I NUMERI
A partire da giugno 2025, quando l’Elenco fornitori della Provincia di Padova ha potuto essere concretamente utilizzato (è stato infatti istituito nel mese di marzo 2025), sono state avviate o concluse complessivamente 31 procedure su richiesta dei RUP, per un totale a base di gara di oltre 19 milioni di euro (19.239.119,59 €).
Dalla fine dello scorso anno l’Elenco viene inoltre utilizzato dai Responsabili anche per affidamenti diretti di lavori di importo inferiore a 150 mila euro.
I lavori affidati tramite l’Elenco hanno riguardato finora le seguenti categorie:
OG1 – edifici civili e industriali
OG2 – restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela ai sensi delle disposizioni in materia di beni culturali e ambientali
OG3 – strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, linee tranviarie, metropolitane, funicolari, e piste aeroportuali, e relative opere complementari
OG11 – impianti tecnologici
OS2A – superfici decorate di beni immobili del patrimonio culturale e beni culturali mobili di interesse storico, artistico, archeologico ed etnoantropologico
OS3 – impianti idrico-sanitario, cucine, lavanderie
OS6 – finiture di opere generali in materiali lignei, plastici, metallici e vetrosi
OS11 – apparecchiature strutturali speciali
OS12a A – barriere stradali di sicurezza
OS18A – componenti strutturali in acciaio
OS21 – opere strutturali speciali
OS28 – impianti termici e di condizionamento
OS30 – impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici, e televisivi
L’ISCRIZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI
L’iscrizione all’Elenco dei fornitori avviene esclusivamente in modalità telematica attraverso la piattaforma dedicata, disponibile sul sito istituzionale provincia.padova.it:
https://provinciadipadova-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/ppgare_oper_ec_bandi_avvisi.wp
a cui si può accedere anche dalla home page provincia.padova.it > Servizi e utilità> Elenco operatori economici (Albo fornitori).
L’Elenco è sempre aperto perché ciascun operatore economico può aggiornare o implementare la propria collocazione in qualsiasi momento, avendo cura di rinnovare annualmente la candidatura.
Questa modalità di gestione dei fornitori va ricondotta alle disposizioni dell’attuale Codice degli Appalti che prevede la possibilità di svolgere le procedure negoziate, selezionando gli operatori economici da interpellare da un proprio elenco. L’obiettivo è velocizzare l’affidamento di opere, forniture e servizi per la Pubblica Amministrazione. Questo, oltre ad aiutare nella scelta dell’operatore più adatto per affidamenti diretti, vale per importi di spesa pari o superiori ai 150 mila euro e inferiori ai 5.538.000 milioni di euro (soglia comunitaria), con l’obbligo di invitare almeno cinque operatori economici per lavori di importi compresi fra i 150 mila e il milione; e di invitarne almeno dieci nello scaglione tra il milione e i 5.538.000 milioni di euro.
DICHIARAZIONI
Daniele Canella, vice presidente vicario della Provincia di Padova con delega a Gare e Contratti: «Fin dalla sua attivazione, l’Elenco degli operatori economici della Provincia di Padova ha raccolto un numero di adesioni davvero molto alto da parte delle aziende candidate.
Nel concreto, abbiamo riscontrato immediatamente gli effetti positivi di questa nuova modalità di affidamento lavori prevista dal nuovo Codice degli appalti sia in termini di riduzione dei tempi per l’affidamento dei lavori, sia per quanto riguarda l’aumento dell’efficacia amministrativa legata allo snellimento delle procedure burocratiche.
A livello di tempistiche, abbiamo riscontrato una riduzione anche del 30 per cento del tempo medio intercorrente tra la determina a contrarre e la determina di aggiudicazione tra le procedure negoziate e le procedure aperte con la formula del prezzo più basso (per analogia).
Una rivoluzione, dunque, che sta effettivamente portando importanti benefici in termini quantitativi e qualitativi ai lavori pubblici e all’azione amministrativa, con un indiscutibile vantaggio per la popolazione.
In qualità di Stazione Unica Appaltante inoltre, la Provincia di Padova metterà a breve l’albo così organizzato, a disposizione anche di altri soggetti come per esempio Comuni ed Enti convenzionati, con l’obiettivo di condividere know-how e operatività a livello territoriale e di fare rete per il miglioramento complessivo dei servizi pubblici».